La ANEEL debatirá una excepción transitoria para proyectos con viabilidad técnica previa. La medida busca facilitar el acceso gradual de los data centers a la red de transmisión brasileña.
La cita quedó fijada para el martes 29 de septiembre. Ese día, la ANEEL debatirá una regla transitoria que podría cambiar el acceso de los data centers al sistema brasileño de transmisión hasta 2029. La propuesta fue presentada por el director general Sandoval Feitosa.
El texto apunta a proyectos cuya demanda de energía crece por etapas.
Una transición bajo análisis
La propuesta todavía no es una norma. La cobertura disponible hasta el 25 de septiembre indicaba que seguía dentro del circuito deliberativo de la agencia y que no tenía aprobación final.
Si el directorio avala el voto presentado por Feitosa, comenzará una consulta pública de 45 días. Después seguirá el trámite regulatorio. Por ahora, la decisión es más acotada: habilitar o no esa instancia de participación.
La propuesta busca evitar que consumidores que ya habían planificado sus proyectos bajo el modelo anterior sean penalizados por la entrada inmediata del nuevo decreto.
El conflicto con las nuevas reglas
El problema nació con el cambio de procedimiento introducido por la PNAST, la Política Nacional de Acesso ao Sistema de Transmissão. Ese marco fue creado por el Decreto Federal 12.772, del 5 de diciembre de 2025.
Antes, los pedidos se analizaban en orden cronológico. El nuevo esquema reemplazó esa fila por las Temporadas de Acesso. Esta modalidad agrupa las solicitudes de conexión en períodos definidos.
Los pedidos recientes recibidos por el ONS muestran el tamaño del desafío. Según la información sectorial disponible, fueron 43 solicitudes. De ellas, 38 correspondían a proyectos de data centers. La carga solicitada sumaba cerca de 7.040 MW en el Sistema Interligado Nacional (SIN).
Feitosa sostiene que la vigencia inmediata del decreto que creó la PNAST no dio tiempo a ciertos consumidores para tomar medidas previas. Entre ellos están los data centers con implementación escalonada. Estos proyectos no necesitan toda su capacidad de consumo desde el primer día y prevén aumentos sucesivos de la demanda.
Ese es el punto central. Los proyectos que ya tenían acceso al sistema y planeaban ampliar cada año el volumen utilizado quedaron afectados por el cambio regulatorio. La propuesta busca cubrir ese período de transición. No presenta los derechos de conexión como definitivos ni garantiza la aprobación de cada emprendimiento.
Quiénes intervienen
La ANEEL debe resolver el tratamiento regulatorio. Sandoval Feitosa presentó el voto de vista el jueves 24. Antes, el exdirector Fernando Mosna había elaborado el voto relator en julio de 2026.
El proceso fue incorporado a la agenda del circuito deliberativo convocado para el martes 29 de septiembre. El resultado de esa sesión definirá el siguiente paso.
El ONS tendría una función operativa concreta: dar prioridad a los proyectos con un parecer favorable de viabilidad técnica emitido antes de las reglas vigentes desde diciembre de 2025. La información disponible no indica cuántos emprendimientos quedarían alcanzados. Tampoco detalla la potencia individual solicitada ni las instalaciones de transmisión que podrían utilizar.
La discusión se relaciona con decisiones anteriores de la agencia sobre el mercado eléctrico brasileño. Un análisis previo mostró que la ANEEL también interviene en reglas que afectan la operación y los costos del sistema. Esta vez, el asunto es el orden de acceso a la red. No se trata de actualizar los costos de generación.
El alcance para los data centers
Los centros de procesamiento de datos son los principales beneficiarios potenciales. Sus instalaciones pueden comenzar con una carga y ampliarla después. La regla busca que el nuevo esquema no desconozca la planificación de proyectos con una evaluación técnica favorable.
El posible beneficio tiene dos condiciones. El emprendimiento debe contar con un parecer positivo emitido antes de diciembre de 2025. Además, su acceso debe estar relacionado con un aumento escalonado de la carga.
El material disponible no confirma que la transición vaya a ser aprobada. Tampoco precisa cuántas solicitudes quedarían incluidas.
Si finalmente comienza, la consulta pública recibirá observaciones antes de una posible decisión posterior. Hasta ese momento, la medida es una propuesta de transición. No es una autorización automática para nuevas conexiones.
La ANEEL debe resolver un problema de continuidad regulatoria. Tiene que proteger situaciones técnicas ya evaluadas sin dejar sin efecto el esquema de acceso que comenzó a regir en diciembre de 2025.
Un parecer de viabilidad técnica no equivale por sí solo a una conexión efectiva. Tampoco garantiza que toda la energía solicitada esté disponible de inmediato.
La viabilidad es una evaluación previa de las condiciones técnicas del acceso. La utilización real depende de las etapas posteriores del procedimiento y de la capacidad operativa del sistema. Esa diferencia define el alcance de la propuesta. Una eventual prioridad no sería una ampliación ya ejecutada.
