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Palmas intenta reactivar su parque eólico tras décadas de parálisis en Brasil

Manuel Garretón Analista político latinoamericano Agencia La Provincia

Por Manuel Garretón

Palmas intenta reactivar su parque eólico tras décadas de parálisis en Brasil Agencia La Provincia © agencialaprovincia.info
Palmas intenta reactivar su parque eólico tras décadas de parálisis en Brasil © agencialaprovincia.info

Palmas, en el sudoeste de Brasil, busca atraer inversiones para ampliar su parque eólico y dejar atrás casi treinta años de estancamiento. El municipio espera sumar hasta 100 millones de reales al año en ingresos fiscales si logra destrabar el proyecto.

Palmas, en el sudoeste de Paraná, vuelve a mirar hacia la energía eólica después de años de proyectos frenados. El municipio fue pionero en el sur de Brasil al instalar la primera usina eólica de la región en 1999. Ahora enfrenta el reto de ampliar su parque y atraer inversiones que podrían cambiar su economía local.

Un proyecto que quedó en pausa

El complejo eólico "Rota dos Ventos" arrancó con solo cinco aerogeneradores. El plan original era instalar 200 turbinas. Pero el cambio de gestión provincial y la falta de interés de organismos de fomento y de Copel dejaron la expansión en el aire. Mientras tanto, Santa Catarina aprovechó el mismo potencial de vientos y levantó su propio parque en Agua Doce, que hoy tiene más de 100 aerogeneradores en funcionamiento.

La diferencia entre ambos estados tiene mucho que ver con la decisión de Copel de apostar por el Nordeste y dejar a Paraná fuera de los grandes proyectos eólicos nacionales. El concejal Marquinhos Gomes, que sigue el tema desde hace 27 años, señala que la falta de continuidad política y el desinterés institucional frenaron el desarrollo de Palmas.

Debate nacional y trabas ambientales

En 2023, el parque eólico de Palmas llegó a la Cámara de Diputados en Brasilia. Allí se hizo una audiencia pública para discutir la expansión del complejo. Participaron representantes políticos, técnicos del Ministerio de Minas y Energía y especialistas del sector eléctrico. Analizaron el potencial de la "Rota dos Ventos" y las trabas que la dejaron estancada casi treinta años.

La expansión del parque eólico de Palmas siguió atada en 2024-2026 a procesos regulatorios y ambientales más amplios en Brasil, pero no apareció en los resultados un acto oficial reciente que confirme el destrabe definitivo del proyecto.

Ficha legislativa Senado FederalActualización al 01/07/2026

Uno de los principales frenos fue la exigencia de estudios ambientales estrictos, por la cercanía con áreas protegidas como el Refugio de Vida Silvestre. Solo en los últimos años, con apoyo del gobierno estadual y cambios en el proyecto para evitar el área protegida, se logró avanzar en las licencias ambientales. Esta adecuación fue clave para que Palmas vuelva a captar el interés de inversores extranjeros.

Modernización y ventajas locales

La tecnología eólica cambió mucho desde 1999. Las torres originales, de 44 metros y 500 kW, hoy quedan chicas frente a los nuevos equipos de 150 metros, que necesitan autorización de la ANAC para operar a esa altura. Con esta modernización, solo 80 torres pueden generar lo mismo que antes requería 200 estructuras.

Empresas de Alemania, Indonesia y China están analizando la compra y ejecución del proyecto en Palmas. A diferencia del Nordeste, donde la corrosión marina desgasta rápido los equipos y las tierras se usan solo para parques eólicos, en Palmas la generación puede convivir con el agronegocio. Allí hay cultivos de soja, manzana, madera, yerba mate y ganadería junto a los aerogeneradores.

Impacto fiscal y empleo

Si se consolidan nuevos parques eólicos en Palmas, el municipio podría cambiar su estructura fiscal. Se estima que la recaudación anual por ICMS podría llegar a 100 millones de reales. También se generarían empleos y crecería la recaudación de ISS. Pero todo depende de la estabilidad política y económica, y de que se resuelvan los permisos ambientales.

El caso de Palmas es distinto a lo que pasa en el Nordeste, donde 142 proyectos solares fueron cancelados en dos años por límites en la red y cortes de generación, según reportes recientes. La experiencia local muestra que la coordinación entre gobiernos, empresas y comunidades es clave para que los proyectos de energías renovables se concreten y generen beneficios reales.

A nivel nacional, Brasil superó los 7 GW de capacidad eólica instalada en 2023, con 208 usinas inauguradas ese año. El sector crece, aunque no necesariamente en Paraná. En paralelo, Copel anunció en 2026 inversiones por R$ 3.000 millones en obras de generación, transmisión y distribución en Paraná, reforzando su presencia en la infraestructura eléctrica regional.

La evaluación ambiental es un proceso técnico y administrativo que define si un proyecto es viable según su impacto en el entorno natural y social. En Brasil, las licencias ambientales son obligatorias para proyectos grandes y pueden requerir revisión de estudios, audiencias públicas y la intervención de organismos federales y estatales. Adaptar los proyectos a las exigencias ambientales es clave para conseguir financiamiento y avanzar en obras de energía.

En los últimos años, la presión social y legal sobre los proyectos eólicos en Brasil creció, sobre todo después de litigios en 2025 por impactos en comunidades rurales. Hubo demandas colectivas respaldadas por el Ministerio Público y la Defensoría Pública. Este contexto obliga a más diálogo y cumplimiento de las normas para que la energía eólica crezca de forma sostenible en lugares como Palmas.

Además, la necesidad de fortalecer la red eléctrica en Paraná quedó clara tras los temporales recientes, que provocaron cortes y afectaron a decenas de miles de propiedades. Esto mostró la urgencia de modernizar y hacer más resistente el sistema eléctrico regional.

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