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ONS asigna 228 MW a tres data centers en São Paulo

Manuel Garretón Analista político latinoamericano Agencia La Provincia

Por Manuel Garretón

ONS asigna 228 MW a tres data centers en São Paulo Agencia La Provincia © agencialaprovincia.info
ONS asigna 228 MW a tres data centers en São Paulo © agencialaprovincia.info

El operador brasileño recibió solicitudes por 451 MW y distribuyó toda la capacidad disponible en cuatro puntos de conexión de São Paulo. Tres proyectos fueron seleccionados, aunque la decisión todavía no significa que los data centers estén construidos o funcionando.

El martes 6 de octubre, siete proyectos compitieron por capacidad de acceso a la red eléctrica en São Paulo. Tres de ellos terminaron con los 228 MW remanentes que el ONS había puesto a disposición.

Capacidad asignada en São Paulo

Los proyectos pertenecen a Pahlavan One, Pahlavan Three y Digital DC Brasil. En conjunto, los siete emprendimientos presentaron una demanda habilitada de 451 MW, casi el doble de la capacidad distribuida. El ONS y el Ministerio de Minas y Energía de Brasil presentaron los resultados el miércoles 7 en Brasilia.

El punto central está en la forma de repartir la capacidad. Por primera vez, el ONS usó un proceso competitivo cuando el margen disponible no alcanza para atender todas las solicitudes habilitadas. Los 228 MW cubrieron el 100% de la capacidad remanente en los cuatro puntos de conexión analizados. El material difundido no detalla las ofertas económicas ni las condiciones comerciales de cada proyecto.

La selección tampoco significa que los data centers vayan a operar de inmediato. Los proyectos fueron elegidos para cubrir necesidades de suministro a partir de 2029, pero el material publicado no informa cuándo comenzarán las obras ni las operaciones.

El mismo día del proceso, un tribunal dictó una medida cautelar relacionada con Pahlavan One y Pahlavan Three. Mientras se analiza el pedido, no podrán adjudicarse definitivamente, contratarse ni transferirse a terceros determinados recursos potencialmente disponibles en la barra de 440 kV de la subestación Replan. Esa restricción rige si el ONS confirma que esos recursos tienen aptitud técnica para ampliar el consumo previsto en 2029.

Toda la capacidad disponible, de 228 MW en cuatro puntos de conexión de São Paulo, fue asignada a tres proyectos de data centers.

Valor Econômico

Una demanda superior a 20 GW

El proceso ocurrió mientras crece la presión sobre la Rede Básica. El ONS registró 367 emprendimientos de generación y consumo en 64 barramentos del SIN, con más de 20 GW en solicitudes de acceso. Al sumar la fase transitoria anterior a la primera temporada competitiva, el operador analizó más de 43 GW en pedidos.

De ese volumen, aproximadamente 30,7 GW fueron viabilizados o habilitados. El ONS había informado esa cifra. Sirve para medir el tamaño administrativo del proceso, pero no representa el consumo efectivo ni garantiza que todos los proyectos habilitados lleguen a convertirse en instalaciones operativas.

La magnitud de la demanda explica por qué el caso de São Paulo importa más allá de las tres empresas seleccionadas. Pahlavan One y Pahlavan Three están vinculadas con Cloud HQ. Digital DC Brasil opera bajo la marca NextStream y está controlada por el fondo de inversión Actis.

La transmisión es un recurso compartido. Por eso, la disponibilidad de un punto de conexión puede decidir qué proyectos avanzan y cuáles deben esperar otra instancia. El PNAST cambia el criterio de asignación: ya no depende solo del orden de llegada, sino de una competencia con reglas anunciadas de antemano.

El antecedente sobre el volumen de pedidos aparece en el balance de habilitaciones difundido sobre el acceso a la red brasileña. Ese registro permite separar la capacidad habilitada de la capacidad que finalmente se entrega en un punto concreto, como los cuatro analizados en esta primera disputa.

Qué cambia con el PNAST

El Decreto nº 12.772/2025 creó el PNAST para cambiar las reglas de acceso a la Rede Básica. La norma fija criterios de transparencia, previsibilidad y eficiencia. En este primer proceso, el ONS aplicó el mecanismo a la capacidad que seguía disponible en los puntos evaluados.

El resultado ya está definido: fue la primera distribución competitiva de capacidad escasa en la red básica brasileña. La política deja atrás la asignación basada únicamente en la espera y el orden de llegada, pero todavía falta ver cómo funcionará en los siguientes procesos.

Durante la ceremonia de cierre, Marcio Rea, director-geral del ONS, dijo que el ciclo creó un marco más previsible para inversores, consumidores y la planificación de la expansión eléctrica. Maurício de Souza, director de TI, Relacionamento com Agentes e Assuntos Regulatórios del ONS, señaló que la participación de los agentes dejó aprendizajes para futuros ajustes.

Esas son evaluaciones institucionales del proceso. No constituyen una comprobación independiente de los resultados económicos ni del impacto sobre las tarifas.

El ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, presentó la política como un reemplazo de la espera por una combinación de planificación, criterios técnicos y competencia. Esa declaración describe el objetivo oficial del mecanismo. El material disponible todavía no permite saber si el esquema reducirá los tiempos de conexión, evitará solicitudes duplicadas o mejorará la expansión de la transmisión.

El calendario para 2027

El MME prevé aumentar la frecuencia del mecanismo desde 2027, con dos temporadas de acceso por año. El cronograma es preliminar y puede cambiar, por lo que sus fechas aún no son definitivas.

Para la primera temporada de 2027, las instrucciones de registro y la Nota Técnica de Metodologia, Premissas e Critérios se publicarían el 4 de diciembre. La sistemática del proceso se divulgaría el 18 de diciembre. El registro estaría abierto del 4 al 18 de enero de 2027 y los pedidos podrían admitirse hasta el 2 de febrero.

Los emprendimientos vencedores de leilão por la nueva ruta específica deberían ser habilitados el 2 de marzo de 2027. En la ruta regular, la Nota Técnica con los volúmenes de capacidad remanente del SIN está prevista para el 2 de abril. La habilitación de los demás emprendimientos llegaría el 7 de abril.

Después se abriría una ventana de manifestaciones del 12 al 16 de abril. Hasta el 26 de abril, los proyectos deberían recibir la indicación de Atendimento Direto o Processo Competitivo.

El próximo proceso competitivo está programado del 4 al 6 de mayo de 2027. El calendario ordena las etapas administrativas, pero no dice cuánta capacidad habrá ni qué proyectos serán seleccionados. Por ahora, el primer proceso agotó el margen ofrecido en São Paulo. La evaluación dependerá de la ejecución real de los proyectos y de los ajustes que el ONS haga a partir de los aprendizajes ya señalados.

En este procedimiento, la capacidad de acceso es la posibilidad técnica habilitada para que un proyecto se conecte a la red bajo ciertas condiciones. No equivale a energía consumida, ni a una central o instalación ya construida.

La diferencia importa. El PNAST resolvió quién obtuvo los 228 MW remanentes disponibles en cuatro puntos de São Paulo, pero no informó que los tres data centers ya estén operativos. La asignación define el acceso a un recurso escaso; las conexiones verificables y el funcionamiento de las instalaciones todavía están pendientes.

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