El gobierno federal de Brasil incluyó el primer leilão de baterías en la lista de proyectos prioritarios del Novo PAC. El proceso está previsto para diciembre de 2026 y se centrará en el almacenamiento de energía eléctrica.
El almacenamiento de energía eléctrica gana protagonismo en la agenda pública brasileña tras la decisión del gobierno de sumar el primer leilão de baterías al Novo PAC, el principal programa de infraestructura del país. La medida se formalizó con una resolución publicada en una edición extraordinaria del Diário Oficial da União el 11 de agosto de 2026.
Decisión oficial y alcance
La resolución incorpora el leilão de almacenamiento de energía a los proyectos prioritarios del Novo PAC, lo que le otorga respaldo institucional y acceso preferente a recursos presupuestarios. Será el primer proceso de este tipo en Brasil y está programado para diciembre de 2026. El objetivo es contratar soluciones de baterías para reforzar la seguridad y flexibilidad del sistema eléctrico nacional. El Ministerio de Minas e Energia y la Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) estarán a cargo de la organización y supervisión de la licitación.
Contexto normativo y antecedentes
La inclusión del leilão de baterías responde a la necesidad de modernizar la matriz energética y anticipar escenarios de mayor demanda y variabilidad en la generación, especialmente por el crecimiento de fuentes renovables como la solar y la eólica. Hasta ahora, Brasil no había realizado licitaciones específicas para almacenamiento en baterías a gran escala, aunque el tema ya se debatía en ámbitos técnicos y regulatorios. El Novo PAC, relanzado en 2023, había priorizado obras de transmisión y generación, pero la incorporación del almacenamiento marca un cambio en la planificación sectorial. El gobierno también había anunciado un presupuesto ampliado para el programa, como se detalló en un análisis reciente.
Implicancias para el sistema eléctrico
El leilão de baterías busca resolver desafíos concretos de operación y estabilidad en la red eléctrica, permitiendo almacenar excedentes de generación y liberar energía en momentos de mayor consumo o baja producción renovable. Esto ayuda a evitar cortes, reducir costos de despacho y facilitar la integración de nuevas fuentes limpias. Según la información oficial, los proyectos deberán emplear sistemas autónomos de baterías con una potencia mínima de 30 MW y capacidad de entrega continua durante 4 horas. Uno de los leilões será exclusivo para equipos con contenido nacional y el otro permitirá la participación de equipos importados.
ANEEL aprobó el 8 de septiembre de 2026 la apertura de consulta pública para el primer leilão de transmisión que incorpora baterías; el aviso preliminar se somete a comentarios entre el 10 de septiembre y el 26 de octubre de 2026.
El borrador del leilão prevé inversiones estimadas en R$ 12,9 mil millones, distribuidas en 12 lotes que incluyen la construcción de 3.245 km de nuevas líneas de transmisión y 1.386 MVA de capacidad de transformación en 13 estados brasileños. El proceso está programado para el 30 de abril de 2027 en la sede de B3, en São Paulo, y será el primero en Brasil en contratar sistemas de almacenamiento por baterías dentro del Sistema Interconectado Nacional (SIN).
En cuanto a la preparación industrial, el Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) informó que ya acreditó a siete empresas como potenciales proveedoras de sistemas de almacenamiento por baterías bajo la modalidad de contenido nacional.
Plazos y cuestiones abiertas
El cronograma oficial fija diciembre de 2026 para los primeros leilões de almacenamiento en baterías, con inicio de suministro previsto para el 1 de agosto de 2028. La transparencia en la adjudicación y la fiscalización de los contratos serán factores clave para el impacto real de la medida. La consulta pública sobre el primer leilão de transmisión con baterías estará abierta entre el 10 de septiembre y el 26 de octubre de 2026, permitiendo la participación de actores del sector y la sociedad civil en la definición de los términos finales.
En Brasil, los leilões de energía son el mecanismo principal para la contratación de nueva capacidad de generación y, desde ahora, de almacenamiento. Estos procesos son organizados por la ANEEL y el Ministerio de Minas e Energia, y se rigen por normativas específicas que establecen requisitos técnicos, plazos de entrega y condiciones de financiamiento. La inclusión de baterías en el Novo PAC implica que el almacenamiento pasa a ser considerado infraestructura estratégica, con prioridad en la asignación de recursos y en la planificación sectorial federal.