El gobierno federal de Brasil envió al Congreso la propuesta de Presupuesto 2027, que prevé un salario mínimo de R$ 1.741, una meta de superávit fiscal, límites al aumento salarial de empleados públicos y la inclusión de nuevos impuestos sobre el consumo
El 30 de julio de 2026, el gobierno federal de Brasil presentó ante el Congreso Nacional el proyecto de Presupuesto para el año 2027. El documento, elaborado por el equipo económico, establece las principales metas fiscales y sociales para el primer año del próximo mandato presidencial y de los gobernadores. Entre los puntos centrales se destacan la previsión de un aumento del salario mínimo, la meta de superávit en las cuentas públicas, restricciones al reajuste salarial de empleados estatales y la incorporación de nuevos tributos derivados de la reforma tributaria.
Salario mínimo y previsión de ingresos
La propuesta oficial contempla un salario mínimo de R$ 1.741 para 2027, lo que representa un incremento de R$ 120 respecto al valor vigente en 2026. Este aumento equivale a una suba del 7,4% en términos nominales. Sin embargo, el valor definitivo será confirmado recién en diciembre de 2026, cuando se conozca el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) de noviembre, que sirve como referencia para la actualización anual. El salario mínimo impacta directamente en los ingresos de trabajadores formales, jubilados y beneficiarios de programas sociales en todo el país.
Meta fiscal y resultado proyectado
El proyecto de Presupuesto fija como objetivo un superávit primario de R$ 73.200 millones para 2027. No obstante, la propia estimación del equipo económico prevé un resultado positivo menor, de R$ 18.600 millones, equivalente al 0,13% del Producto Interno Bruto (PIB). Esta diferencia se explica por la metodología utilizada para el cálculo, que no contempla el descuento total de los pagos de precatorios en la meta fiscal. Según la legislación vigente, las cuentas públicas pueden registrar déficit sin que ello implique un incumplimiento normativo, siempre que se respeten los límites y reglas aprobados por el Congreso.
Reajuste salarial y gasto público
El proyecto establece restricciones para el aumento salarial de los empleados públicos federales en 2027. De acuerdo con el texto, el gobierno solo podrá otorgar incrementos que no superen la inflación del período, en línea con el mecanismo de ajuste automático aprobado por el Congreso. Esta limitación responde a la aplicación de un "gatillo" fiscal, que busca contener el crecimiento del gasto en caso de que se registre déficit en las cuentas públicas. Además, el presupuesto prevé la asignación de R$ 44.800 millones para emendas parlamentarias, aunque no incluye las emendas de comisión, cuya definición quedó en manos del propio Congreso.
Nuevos impuestos y programas sociales
La propuesta incorpora los nuevos tributos sobre el consumo previstos en la reforma tributaria: la Contribución sobre Bens e Serviços (CBS) y el impuesto selectivo, conocido como "impuesto del pecado". La CBS reemplazará al PIS, la Cofins y parte del IPI, y se estima que generará una recaudación de R$ 636.000 millones en 2027. Por su parte, el impuesto del pecado gravará productos considerados perjudiciales para la salud y el ambiente, como bebidas alcohólicas, cigarrillos, algunos vehículos, extracción de minerales, loterías y apuestas, con una recaudación proyectada de R$ 41.900 millones. En cuanto al programa Bolsa Família, el presupuesto no prevé un aumento en el valor de los beneficios para el próximo año y estima un gasto total de R$ 157.100 millones.
En Brasil, el proceso presupuestario anual exige que el Poder Ejecutivo envíe al Congreso Nacional un proyecto de ley antes del 31 de agosto de cada año. El texto es analizado, modificado y votado por los legisladores, quienes pueden introducir cambios en partidas y asignaciones, aunque deben respetar los límites fiscales y las reglas de responsabilidad establecidas por la Constitución y la legislación vigente. La aprobación definitiva del presupuesto es condición necesaria para la ejecución del gasto público en el año siguiente.
